Circ în urbanismul bistrițean! Un mini-cartier de 8 case (construit FĂRĂ autorizații) intră-n legalitate! Primăria plătește 21.000 de lei daune pentru gafe penale! Nimeni NU răspunde! – ZIAR DE BISTRIȚA

Primăria Bistrița a PIERDUT un proces cu un investitor local, care a construit 8 case pe parter! Locația: strada Aerodromului.

Firma Time for Home a construit 8 case FĂRĂ autorizație, deoarece se afla-n proces cu Primăria Bistrița! După 2 ani de procese, Time for Home a câștigat și teoretic, poate autoriza construcțiile ridicate fără acte.

Primăria NU a dat autorizații de construire, omul și-a făcut 8 case pe nașpa! Acum le poate autoriza! Locația: zona Aerodromului!

După 2 ani de procese, Primăria este OBLIGATĂ să modifice destinația terenurilor și să permită construirea de case! Inițial, centura lui Crețu a interzis acest lucru!

Mai mulți investitori (Danciu Claudiu, Tănase Dumitru și Săraru Gabriela au întocmit un Plan Urbanistic Zonal, care a fost apobat prin HCL nr. 78 din 2013.

În 2023, firma Time for Home a cerut eliberarea unor certficate de urbanism, iar în documentații, cartierul firmei Time for Home (care cuprindea 8 parcele) avea INTERDICȚIE de construire, pe motiv că e situat pe traseul variantei ocolitoare propusă de administrația Crețu.

Conform Planului Urbanistic General al municipiului Bistriţa aprobat prin H.C.L.nr.136/2013 prelungit cu H.C.L.nr.184/2018, H.C.L.nr.207/2023, imobilele (terenurile) proprietatea reclamantei SC.Time for Home SRL sunt situate în intravilanul municipiului Bistrița, str.Aerodromului, U.T.R.38—T2/subzona transporturilor rutiere cu interdicție de construire, zona traseului variantei ocolitoare Bistrița-Sud.

Casele sunt GATA, deși NU au autorizație de construire!

Conform deciziilor instanțelor, Primăria Bistrița plătește daune de 21.000 de lei și ELIMINĂ restricțiile pe suprafețele de teren deținute de Time for Home! Totuși, poate aplica AMENZI pentru construirea celor 8 case FĂRĂ autorizație!

În anul 2023 , SC Time for Home a deschis proces, deoarece Primăria Bistrița a REFUZAT să elibereze autorizațiile de construire pentru cele 8 case. De asemenea, în certificatele de urbanism ale parcelelor (7 parcele de 5 ari și 1 parcelă de 11 ari) , era trecută mențiunea: interdicție de construire, (zonă propusă pentru căi de comunicații/subzona transporturilor rutiere)!

Ce e ciudat? Nimeni din Serviciul Urbansim NU răspunde de acest caz flagrant de incompetență!

Cazul de față este un exemplu clar de nefuncționare a Serviciului Urbanism, care a păstrat în PUZ-ul aferent, un obiectiv irelevant (centura de sud, care între timp NU se mai realizează pe traseul respectiv).

De asemenea, Serviciul Disciplina în Construcții a IGNORAT total acest caz, NU a verificat șantierul în ultimii 2 ani și a permis nelegal unui dezvoltator să construiască 8 case fără autorizație.

Pe de altă parte, constructorul a profitat de aceste scăpări și a construit de capul lui, urmând să intre în legalitate după finalizarea celor 8 case, pe str. Aerodromului.

Tribunalul BN a OBLIGAT Primăria Bistrița să încadreze zona în L-2 și să permită construirea de case! Deciziile instanțelor în cei 2 ani de procese!

Extras din Decizia Tribunalului BN:

” Instanța de fond a reținut faptul că prin reglementările urbanistice adoptate de pârâta Consiliul Local al municipiului Bistrița, justificate de un interes public, realizarea centurii ocolitoare a municipiului Bistrița – varianta Bistrița Sud, a fost încălcat dreptul de proprietate al reclamantei, prin urmare a anulat în parte H.C.L.nr.136/14.11.2013 și H.C.L.nr.78/27.06.2013 în ceea ce privește încadrarea funcțională a imobilelor cu interdicție de construire, proprietatea reclamantei.

Prin urmare, pârâtul Consiliul Local al municipiului Bistrița este OBLIGAT să efectueze demersurile necesare în vederea încadrării funcționale a imobilelor teren proprietatea reclamantei, situate în municipiul Bistrița, str.Aerodromului.

Obligă pârâtul Consiliul local al municipiului Bistriţa să efectueze demersurile necesare în vederea încadrării funcţionale a imobilelor teren proprietatea reclamantei, situate în municipiul Bistriţa, str. Aerodromului, în U.T.R. 38 – L2, subzona de locuire individuală cu regim de construire discontinuu cu înăl?ime maximă de D+P+2 +M, în afara zonei protejate.

Obligă pârâtul Primarul municipiului Bistriţa să emită reclamantei certificate de urbanism cu privire la imobilele teren înscrise în C.F. – urile aferente, potrivit încadrării funcţionale a acestora în U.T.R. 38 – L2, subzona de locuire individuală cu regim de construire discontinuu cu înălțime maximă de D+P+2 +M, în afara zonei protejate.

Obligă pârâtele la plata către reclamantă a sumei de 12.500 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată. – se arată în Decizia Tribunalului BN.” – se arată în Decizia Tribunalului BN.

Curtea de Apel Cluj îi face de mândra-minune pe funcționarii Bistriței: „administrația locală avea obligația”, „s-a produs încălcarea dreptului de proprietate”, „Primăria Bistrița NU a efectuat niciun alt demers de protecție a persoanelor afectate”. Niciun funcționar public NU este tras la răspundere pentru rea-voință, incompetență sau abuz în serviciu!

Extras din decizia Curții de Apel Cluj:

Se arată că odată cu renunțarea la proiectul centurii ocolitoare pe traseul prevăzut pentru PUG-ul aprobat prin HCL 136/2013, administrația locală avea obligația de actualiza prevederile planului urbanistic, în sensul de a REVENI la reglementările anterioare.

Încălcarea dreptului de proprietate a reclamantei s-a produs ca urmare a instituirii în fapta unei servituți de utilitate publică în lipsa unei prealabile și juste despăgubiri.

În prezent varianta ocolitoare nu mai este oportună, fapt ce rezultă din eliberarea pe traseul centurii ocolitoare a unor certificate de urbanism și autorizație de construire în vederea edificării de locuințe situații identificate prin raportul de expertiză efectuat în cauză.

În cazul de față, încadrarea terenurilor în varianta traseului variantei ocolitoare Bistrița Sud a fost făcută în absența procedurii exproprierii iar apărările ridicate de recurenți pentru realizarea în prealabil a unor studii de fezabilitate este lipsită de conținut.

Curtea de Apel Cluj apreciază că reclamantul (Time for Home) prin modificarea funcțiunii zone din zona de case în teren afectat centura ocolitoare a suferit o vătămare adusă dreptului de proprietate cu atât mai mult că Primăria Bistrița NU a efectuat niciun alt demers, atât de protecție a persoanelor afectate de cât și de începere a lucrării de realizare a centurii.

Pe baza documentelor prezentate Curtea a ajuns la concluzia că vechiul proiect de realizare a unui traseu de ocolire a municipiului Bistrița a fost abandonat. Acest lucru ar fi impus în accepțiunea Curții un demers de actualizare a documentațiilor de urbanism de către autoritățile publice locale.

O altă critică primește faptul că NU se poate realiza modificarea prin hotărâre judecătorească, ci o modificarea ar trebui realizată printr-o documentație de urbanism.

Curtea obligă la plata cheltuielilor de judecată către reclamant, reprezentând onorarii în sumă de 8.500 de lei.

Decizia Curții e EXECUTORIE! Consilierii locali sunt OBLIGAȚI să modifice destinația terenului și să permită construcția de case!

Prin Sentința civilă nr.226/20.06.2025 a Tribunalului Bistrița Năsăud rămasă definitivă prin Decizia civilă nr.951/18.12.2025 a Curții de Apel Cluj, pronunțate în Dosarul nr.1003/112/2023, instanța a admis cererea reclamanților și a obligat Consiliul Local al municipiului Bistrița să efectueze demersurile necesare în vederea încadrării funcționale a imobilelor teren proprietatea reclamantei, situate în municipiul Bistrița, str. Aerodromului, jud.Bistrița-Năsăud, în U.T.R.38-L2, subzona de locuire individuală cu regim de construire discontinuu cu înălțime maximă de D+P+2+M, în afara zonei protejate.

Cum se poate autoriza o casă, dacă NU există autorizație de construire! Aici e vorba de 8 case, ridicate fără acte!

În România, o casă construită fără autorizație de construire poate intra în legalitate doar în anumite condiții, iar procedura depinde de situația concretă: când a fost construită, dacă respectă urbanismul local și dacă poate fi expertizată tehnic.

Legea de bază este Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.

Ce se poate întâmpla dacă s-a construit fără autorizație

• amendă;
• oprirea lucrărilor;
• obligația de a obține acte retroactiv („intrare în legalitate”);
• în unele cazuri, demolare.

În practică, pentru o casă construită fără autorizație, amenzile sunt de obicei între 1.000 și 100.000 lei. Pentru locuințe, frecvent se aplică amenzi în zona:

• 10.000–20.000 lei pentru abateri mai mici;
• 20.000–50.000 lei pentru construcții importante sau lucrări complete fără autorizație.

Cum se face „intrarea în legalitate”

De regulă, e nevoie de:

1. certificat de urbanism;
2. expertiză tehnică a construcției;
3. proiect întocmit de arhitect/proiectant;
4. avize cerute de primărie;
5. documentație cadastrală;
6. autorizație de construire emisă ulterior pentru legalizare.

Primăria poate cere și:

• expertiză de rezistență;
• studiu topografic;
• verificarea încadrării în PUG/PUZ.

Dacă imobilul:

• respectă retragerile față de vecini,
• nu este construit pe teren interzis,
• respectă regimul de înălțime și urbanismul local, atunci sunt șanse bune să poată fi autorizat retroactiv.

Când apar probleme mari

Intrarea în legalitate poate fi refuzată dacă:

• casa e pe teren fără drept de construire;
• depășește indicatorii urbanistici;
• e prea aproape de vecini;
• e în zonă protejată;
• afectează siguranța construcției.

În aceste situații, autoritatea poate cere desființarea totală sau parțială.

În ședința ordinară din mai, proiectul va fi supus la vot în sensul modificărilor impuse de hotărârea judecătorească definitivă! Dezvoltatorul imobiliar va achita amenzile pentru construcții fără autorizație și va intra-n legalitate!

Primăria Bistrița plătește daune de 21.000 de lei și niciun funcționar public NU este tras la răspundere pentru rea-voință, incompetență sau abuz în serviciu!